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國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜:

列位媒體伴侶，大師上午好，歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。《中共中心 國務院關于加強新時代老齡任務的意見》已經正式印發，明天的發布會重要是向大師介紹《意見》的有關情況，并答覆大師感興趣的問題。列席明天發布會的是：國家衛生安康委黨組成員、全國老齡辦常務副主任王建軍師長教師；國家發展改造委社會發展司負責人郝福慶師長教師；工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊師長教師；平易近政部養老服務司負責人李邦華師長教師；住房和城鄉建設部建筑節能與科技司負責人汪科師長教師；國家衛生安康委老齡安康司司長王海東師長教師。

上面，我們先請王建軍師長教師作情況介紹。

2021-12-09 10:02:18

國家衛生安康委黨組成員、全國老齡辦常務副主任 王建軍:

密斯們、師長教師們、列位新聞界的伴侶們，大師上午好！在黨的十九屆六中全會勝利閉幕之際，中共中心、國務院印發了《關于加強新時代老齡任務的意見》（以下簡稱《意見》）。這個《意見》同2019年中共中心國務院印發的《國家積極應對生齒老齡化中長期規劃》以及即將印發的《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，配合構成了實施積極應對生齒老齡化國家戰略、實現老齡事業和產業高質量發展的頂層設計，都是老齡任務的綱領性文件，意義嚴重。起首，我介紹一下《意見》的有關情況。

一、《意見》出臺的佈景

生齒老齡化是社會發展的主要趨勢，是人類文明進步的主要體現，也是我國今后較長一個時期的基礎國情。我國自1999年進進老齡化社會，老年生齒規模日益擴年夜、老齡化水平日益加深。有用應對我國生齒老齡化，事關國家發展全局，事關億萬蒼生福祉，事關社會和諧穩定，對于周全建設社會主義現代化國家具有主要意義。

黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心高度重視老齡任務，黨的十九屆五中全會將積極應對生齒老齡化確定為國家戰略，本年中心政治局會議聽取“十四五”時期積極應對生齒老齡化嚴重政策舉措匯報。重陽節前夜，習近平總書記對老齡任務作出主要唆使，強調各級黨委和當局要高度重視并切實做好老齡任務，貫徹落實積極應對生齒老齡化國家戰略，把積極老齡觀、安康老齡化理念融進經濟社會發展全過程，加速健全社會保證體系、養老服務體系、安康支撐體系，讓老年人共享改造發展結果、安享幸福暮年。10月14日，也就是本年的重陽節當天，召開的全國老齡任務會議認真學習貫徹習近平總書記主要唆使精力，對新時代老齡任務作出周全安排。黨中心、國務院安身中華平易近族偉年夜復興戰略全局，針對新時代我國生齒老齡化的新形勢新特點，堅持以國民為中間，完全準確周全貫徹新發展理念，著力解決老年人在養老、安康、精力文明生涯、社會參與等方面的“急難愁盼”，切實增強老年人的獲得感、幸福感、平安感，所以適時出臺了這個《意見》。

二、《意見》的重要亮點

《意見》站位高、內容實、辦法具體，針對性強，有許多新亮點，概況起來，重要體現在四個“新”上。

一是安身新時代。《意見》堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹落實習近平總書記關于老齡任務的主要唆使精力，強調周全加強黨對老齡任務的領導，將黨的十八年夜以來黨中心國務院關于老齡任務的嚴重決策安排和老齡任務實踐經驗轉化為具體的、可操縱的政策辦法，是指導新時代教學老齡任務的綱領性文件。

二是適應新形勢。《意見》安身我國當後交流人口老齡化的新形勢新特點，聚焦老齡任務面臨的新問題和新挑戰，強化當局主導責任，發揮市場機制感化，壓實處所和部門責任，構成多元主體責任共擔、老齡化風險梯次私密空間應對、老齡事業人人參與的新格式。

三是貫徹新理念。《意見》強調把積極老齡觀、安康老齡化理念融進經濟社會發展全過程。堅持老齡事業和產業協同發展，將安康中國戰略和積極應對生齒老齡化國家戰略協同推進，把老有所為與老有所養結合起來。通過完美就業、志愿服務、社區管理等政策辦法，鼓勵老年人繼續發揮感化。通過完美老年人安康支撐體系，進步老年人安康服務和治理程度，加強掉能老年人長期照護服務和保證，深刻推進醫養結合，為實現安康老齡化打下堅實基礎。

四是明確新任務。《意見》堅持以國民為中間，堅持問題導向、需求導向和目標導向，依照高質量發展的請求，聚焦老年人的“急難愁盼”，針對各方關注的養老服務、安康服務、社會參與、產業發展、權益保證等問題，明確了新時代老齡任務的五項重點任務，通過創新和完美政策舉措，樹立軌制框架，推動老齡任務任務落地見效。

三、《意見》的重要內容

重要內容是8個部門24條。此中，第1部門“總體請求”包含“指導思惟”和“任務原則”兩方面內容；第2-6部門為重點任務，重要包含健全養老服務體系、完美老年人安康支撐體系、促進老年人社會參與、著力構建老年友愛型社會、積極培養銀發經濟五個方面的內容；第7部門為保證辦法，重要包含加強人才隊伍建設、加強老年設施供給、完美相關支撐政策、強化科學研討和國際一起配合等具體辦法；第8部門為組織實施，具體包含加強黨對老齡任務的領導、落實任務責任和廣泛動員各方參與等內容。

下一個步驟，我們將認真實行全國老齡辦職責，深刻學習貫徹落實《意見》精力，充足發揮各級老齡委對老齡任務的統籌協調感化，明確任務分工，落實任務責任，強化催促檢查，廣泛動員社會各方參與，構成齊抓共管、整體推進的任務機制，確保各項政策辦法落地失效。

上面，我和我的同事配合答覆大師的提問。

2021-12-09 10:10:52

邢慧娜:

謝謝王建軍副主任的介紹，大師現在可以開始提問，提問前請通報地點的新聞機構。

2021-12-09 10:11:34

總臺央視新聞記者:

我在《意見》當中看到，這次把積極老齡觀、安康老齡化提到很是凸起的地位，我們想清楚一下積極老齡觀、安康老齡化的具體內涵，還有下一個步驟將采取哪些辦法落實《意見》？謝謝。

2021-12-09 10:17:16

王建軍:

謝共享空間謝，看來這位同道對文件進行了認真地讀和看。正像你所說，《加強新時代老齡任務的意見》當中，貫穿始終的一個主線就是將積極老齡觀、安康老齡化理念融進經濟社會發展全過程。這句話是習近平總書記在關于老齡任務主要唆使當中明確提出的請求。實際上，也就是我們現在對于生齒老齡化怎么看、怎么辦、怎么干的問題。

關于“積極老齡觀”，黨的十八年夜以來，習近平總書記屢次作出主要唆使，明確指出“要安身當前、著眼長遠，加強頂層設計，完美生養、就業、養老等嚴重政策和軌制，做到及時應對、科學應對、綜合應對”。強調要“堅持黨委領導、當局主導、社會參與、全平易近行動相結合，堅持應對生齒老齡化和促進經濟社會發展相結合，堅持滿足老年人需乞降解決生齒老齡化問題相結合，盡力發掘生齒老齡化給國家發展帶來的活氣和機遇，盡力滿足老年人日益增長的物質文明需求，推動老齡事業周全協調可持續發展”。強調“要著力增強全社會積極應對生齒老齡化的思惟觀念。要積極對待老齡社會，積極對待老年人和老年生涯，老年是人的性命的主要階段，是依然可以有作為、有進步、有快樂的主要人生階段。有用應對生齒老齡化，不僅能進步老年人生涯和性命質量、維護老年人尊嚴和權利，並且能促進經濟發展、增進社會和諧”。習近平總書記的系列主要論述和唆使深入提醒了積極老齡觀的內涵，是我們正確認識、科學謀劃老齡事業發展的邏輯起點。樹立積極老齡觀實際就是既要充足認識生齒老齡化帶來的問題和挑戰，更要深刻發掘老齡社會潛能，激發老齡社會活氣。要辯證對待生齒老齡化。下一個步驟，衛生安康委、全國老齡辦將依照《意見》的請求，聚焦五年夜重點任務，會同有關部門進一個步驟完美服務體系小樹屋，細化任務辦法，實現高質量發展。

關于“安康老齡化”，重要是指從性瑜伽教室命全過程的角度，從性命晚期開始，對一切影響安康的原因進行綜合、系統的干預，營造有利于老年安康的社會支撐和生涯環境，以延長安康預期壽命，維護老年人的安康效能，進步老年人的安康程度。安康老齡化是應對生齒老齡化本錢最低、效益最好的手腕，既體現人類社會應對生齒老齡化的普通規律，也合適中國國情。

黨的十八年夜以來，習近平總書記始終把國民安康放在首位，指出“安康是幸福生涯最主要的指標”，請求“把國民安康放在優先發“幫我整理一下，幫我出去走走。”藍玉華無視她驚訝的表情，下令。展戰略位置”。強調“伴隨生齒老齡化，老年生齒醫療衛生服務需求增長快、壓力年夜，必須科學謀劃、綜合應對。要引導家庭醫生優先同老年家庭開展簽約服務，發揮基層全科醫生貼近群眾、貼近家庭、貼近基層的優勢，為老年人供給連續的安康治理服務和醫療服務。要堅持醫養結合，慢慢樹立長期護理軌制，為她。她也不怯場，輕聲求丈夫，“就讓你丈夫走吧，正如你丈夫所說，機會難得。”老年人供給治療期住院、康復期護理、穩按期生涯照顧、安寧療護一體化的安康養老服務，使老年人更安康快樂”。

安康老齡化是推進安康中國戰略的主要內容，也是實施積極應對生齒老齡化國家戰略的主要舉措。下一個步驟，衛生安康委、全國老齡辦將協同推進安康中國建設和積極應對生齒老齡化國家戰略，完美老年安康支撐體系，不斷進步老年人安康服務和治理程度，加強掉能老年人長期照護服務和保證，深刻推進醫養結合，盡力進步老年人安康程度。這個問題我就答覆到這里。

2021-12-09 10:17:34

浙報天目新聞記者:

在信息化時代，越來越多的老年人主動擁抱網絡和智能終端，可是許多老年人在用mobile_phone辦業務的時候依然看不懂、學不會、用欠好，請問近年來在解決老年人運用智能技術困難和智能產品適老化改革方面有什么進展？若何推進信息無障礙建設？謝謝。

2021-12-09 10:38:13

工業和信息化部消費品工業司司長 何亞瓊:

謝謝這位記者伴侶。正如大師剛才聽到的一樣，我們國家是一個很是重視老年人發展的國家，中國是一個五千年文明的國家，我們這個國家能延續這么長的文明，就是我們一向有尊重白叟這個很是好的傳統。習近平總書記也是高度重視老齡任務，對老齡任務作出了一系列主要唆使指示，這是我們新時代做好老齡任務的最基礎遵守。工業和信息化部堅決貫徹黨中心、國務院的安排請求，將切實解決老年人應用智能技術困難納進到“我為群眾辦實事”的事項清單，重點解決剛才記者同道問到的這個問題，怎么解決老年私密空間人用互聯網困難的問題，怎么把信息無障礙建設做得更好，通過一系列的任務，能夠持續增強老年人的獲得感、幸福感和平安感。重要給大師報告三個方面的進展。

第一，聚焦便老利老惠老，解決老年人運用智能技術困難。我們加年夜政策支撐力度，推動公共服務平臺建設，集中解決老年人在應用智能化產品、享用智能化服務中碰到的困難。好比大師都了解，我們現在每個人都有mobile_phone，在電佩服務這塊，我們除了保存線下的傳統“面對面”服務以外，還專門針對老年人應用智妙手機困難開發了“一鍵呼進”和“愛心通道”等熱心服務。特別是“一鍵呼進”深受老年伴侶的喜愛，我們已經累計為7000萬老年用戶供給服務。別的，我們開展互聯網應用的適老化改革，在座的年輕人良多，我們經常上網站，可是網站和APP有時候老年人確實不了解怎么用。針對這個情況，我們對173家網站和APP完成改革，解決了老年人看不懂、學不會、用欠好的問題。在明天疫情依然存在的情況下，很多多少老年人應用智妙手機應用通訊過程卡就出現了問題，所以針對這個問題，工信部專門組織開發了短信驗證過程卡，解決了這些老年伴侶的關切。

第二，推進信息無障礙建設，服務構建老年友愛型社會。大師都了解我們明天進進信息化時代，我國擁有龐年夜的mobile_phone用戶和網平易近，這么一個全世界無法替換的年夜的信息基礎設施市場，老年人也應該享用這種傑出的服務。所以工信部印發了《關于推進信息無障礙的指導意見》，就專門解決老年人在終端設備、交費和尋求服務方面的困難和問題。給大師舉個例子，好比我們專門針對老年人很關心的就醫問題，遴選了“醫全通、全藥通互聯網平臺”，專門選擇了“AI聰明互聯網醫院”“面向老年人和亞安康人群的數字中醫惠平易近服務”等這些示范項目，通過這些示范項目，引導老年人在數字化就醫方面有簡單方便的便利應用。特別是中國的5G發展比較好，我們專門組織開展了5G+醫療安康應用試點，讓5G賦能醫療安康。總之一句話，讓更多的白叟家能夠簡單方便地受害于信息社會。

第三，發揮示范引領感化，推進安康養老產業發展。編制了《聰明安康養老產業發展行動計劃》，開展聰明養老應用試點示范。我們累計創建了示范企業167家，示范街道，包含農村鄉鎮297個，示范基地69個，樹立了一批很是好的行業標桿，發揮示范引領感化。特別是我們發布了《聰明安康養老產品及服務推廣目錄》，遴選了118項產品和120項服務，我是來自工信部消費品司，我們消費品司連續8批發布了《升級和創新消費品指南》交流，在這里把一些適老產品、聰明養老產品放進往。我們在任務中也確實感觸感染到了老年人應用智妙手機、互聯網確實有一些困難，有個適應過程，我們也請求企業和一線服務人員，對老年人要像對待本身的怙恃一樣，假如我們有這份愛心，有這份誠心，我們設計的產品也必定很貼心，老年人能用得上。在這里我也多說一句，這里年輕的記者多，我們也要像小時候怙恃對我們那樣有耐煩、有愛心，假如我們這樣幫助他們，他們漸漸必定會學會用智妙手機，讓老年人享用信息社會的結果。

下一個步驟，工信部將和在座的部委一路，依照黨中心、國務院的統一安排，錨定積極應對生齒老齡化這樣一個嚴重的戰略目標和艱巨的任務，我們將出臺更多更好的政策，出臺更多更好的標準和規劃，持續推進老年用品和服務創新，更好地滿足老年人多元化、多層次的需求，加快構建老年友愛型社會。謝謝。

2021-12-09 10:38:34

北京日報記者:

打造老年宜居環境是建設老年友愛型社會、實施積極應對生齒老齡化國家戰略的主要保證，請問住建部在這方面開展了哪些任務？謝謝。

2021-12-09 10:42:19

住房和城鄉建設部建筑節能與科技司負責人 汪科:

謝謝你的提問。這些年，住房和城鄉建設部認真貫徹落實黨中心、國務院的相關決策安排，堅持以國民為中間的發展思惟，將積極老齡觀、安康老齡化理念融進到城市規劃建設治理的各環節、城市轉型更換新的資料發展的各方面，著力打造老年宜居環境。這里簡單介紹相關的任務情況。

第一，推進無障礙環境建設方面。以創建全國無障礙建設城市為抓手，指導各地在城市規劃建設治理任務中落實無障礙環境建設的法規標準和其實她猜對了，因為當爸爸走近裴總，透露他打算把女兒嫁給他，以換取對女兒的救命之恩時，裴總立即搖頭，毫不猶豫地拒規范。“十三五”時期，我部聯合相關部門定名表揚了146個創建全國無障礙環境市縣村鎮。本年11月份，我部聯合中國殘聯等12個部門印發《無障礙環境建設“十四五”實施計劃》，提出到2025年城鄉無障礙設施的系統性、完全性和包涵性程度明顯晉陞，請求城市途徑、公共建筑無障礙設施建設率達到百分之百，將支撐110萬戶困難重度殘疾人家庭進行無障礙改革，便利殘疾人、老年人的生涯。

第二，推進適老化改革方面。重要是推進城鎮老舊小區改革和適老化改革相結合。2020年7月份，報請國務院辦公廳印發的《關于周全推進城鎮老舊小區改革任務的指導意見》，提出要重點改革2000年末前建成的老舊小區，強調要改革和建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、文明休閑設施、體育健身設施，有條件的樓棟加裝電梯等。到“十四五”期末，力爭基礎完成城鎮老舊小區改革任務。2019年以來，全國累計新開工改革城鎮老舊小區11.2萬個，惠及居平易近2000多萬戶。各地結合城鎮老舊小區改革加裝電梯近2萬部，增設或改革晉陞養老、助餐等各類社區服務設施近3萬個。此外，我部也加強和相關部門的任務協調協作，會同衛生安康、教導等12個部門開展城市棲身社區建設補短板行動，會同國家發展改造委、平易近政部等5個部門，推動物業服務企業發展棲身社區養老服務，摸索“物業服務+養老服務”的新形式。聯合平易近政部、國家發展改造委等9個部門，加速實施老年人居家適老化改革工程，進步居家生涯設施設備平安性、方便性和舒適性。

第三，完美相關工程建設標準。包含制訂發布全文強制性工程建設規范《建筑與市政工程無障礙通用規范》，對新建、改建和擴建的市政和建筑工程無障礙設施建設和運行維護提出強制性請求；修訂發布了《無障礙設施規范》《城鎮老年人設施規劃規范》等國家標準，依照老年人心理特征和心思需求，對老年人設小樹屋施規劃布局以及日照、通風、防冷、采光、防災等技術指標作出詳細的規定；發布了《老年人照顧設施建筑設計標準》《既有室第建筑效能改革技術規范》等行業標準，對既有室第的收支口、樓梯、公共走道、加裝電梯等公用部門的適老化改革，以及養老服務智能化系統工程建設作出規定。同時，指導北京、山東、浙江等地出臺了一些處所標準，這些標準規范為居家適老化和社區適 TC:9spacepos273